【中美关系】对华贸易逆差不减反增——特朗普为何失败?




 

中.美.关.系.


对华贸易逆差不减反增——特朗普为何失败?



  • 关键词:贸易逆差;中美贸易战;关税

  • 摘要:特朗普竞选时曾承诺要让美国再次伟大,其中重要的政策之一是减少美国长期贸易逆差。因为这一原因,特朗普对华发动贸易战。但是结果并不理想,美国对华逆差不降反增。一方面,强劲的美国经济是导致不断扩大的贸易不平衡的重要因素;另一方面,对美国商品施加的报复性关税更深刻地导致了国外消费者对美国商品的需求减少——这对美国农产品出口的打击尤为严重。



2016年竞选时,特朗普承诺要推动经美国济增长,让美国再次伟大,减少美国长期贸易逆差。然而最新发布的数据显示,2018年美国的商品贸易逆差总额激增10.4%,达到8913亿美元(1美元约合6.72元人民币),是建国以来最高水平的总额记录,同时,2018年与中国的贸易逆差增加了439亿美元,达到4192亿美元,占据了美国商品贸易逆差中近一半的份额。为什么特朗普在出台多种经济措施后,对华贸易逆差不减反增?

【中美关系】对华贸易逆差不减反增——特朗普为何失败?

【中美关系】对华贸易逆差不减反增——特朗普为何失败?

(来源:美国商务部经济分析局 制图:龙恬羽)

一方面,强劲的美国经济是导致不断扩大的贸易不平衡的重要因素,尤其是在全球经济疲软的情况下,美国的消费者购买的海外商品越来越多,而外国消费者购买的美国商品越来越少。要想解决贸易逆差,极端方式是经济衰退,使得本国经济状况无力支付进口商品,一劳永逸,而特朗普选择提供1.5万亿美元的减税计划和增加政府开支来刺激经济。此外,去年特朗普国内的债务资助减税带来的经济增长加速,有助于提振外国商品的需求。

另一方面,对美国商品施加的报复性关税更深刻地导致了国外消费者对美国商品的需求减少——这对美国农产品出口的打击尤为严重。自去年7月中国增加关税后,美国大豆出口量下降20%至171亿美元,为9年来的最低水平。

美国对华贸易逆差的增大正体现了特朗普对中国发动贸易战的理由是不成立的美国当初发动贸易战时声称美国对华贸易逆差是由中国引起的,但实际上逆差主要由美国自身的经济结构引起的。美国国内过度消费和储蓄率低是美国对华贸易逆差的主要原因。而美国国内巨额的财政赤字以及美元储备货币的地位也使得美国对华贸易逆差不断扩大。

因此,特朗普发动的贸易战不但没有达成减少对华贸易逆差的目的,反而影响了中美两国友好关系的发展。首先,贸易战对两国经济带来一定的损失,使中美关系稳定发展的“压舱石”作用削弱。普渡大学农业经济学家沃利·泰纳(Wally Tyner)称,仅因为中国政府对大豆、玉米、小麦和高粱征收关税,美中两国经济一年就会分别损失约29亿美元和XX亿美元。其次,美国在贸易逆差、经贸规则、知识产权和结构改革问题上对中国大加指责,让中美关系更多出现了竞争性而不是合作性的一面。

总的来说,特朗普解决贸易逆差的承诺和其他政策是自相矛盾的。贸易逆差只是反映出一国从国外购买多少商品与他们卖出多少商品的简单计算,不能从贸易逆差来看一国的经济发展水平,一国也不应因为贸易逆差而盲目对外增加关税,实行“贸易保护主义”政策。利用关税有时候或许可行,但对于一个强势的对手,特朗普暂时无法达到该目的。而贸易摩擦已经带来了实质伤害,中美只有合作才能促进经济发展。




原文摘自《美国政治》总第301期。

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